“我当初坚持要种果树,结果收成一直不好,后来听了咱们自然资源所的建议,改种小麦和黄豆,他们还帮忙重新整田,今年肯定又会大丰收!”监利市大垸管理区土地承包人刘强心有感慨。
近年来,省自然资源厅对标省委“清廉湖北”建设的战略部署,锚定“远景图”“施工图”,细化“任务书”“时间表”,驰而不息加强自身建设,打造清廉机关,营造风清气正、干事创业的良好政治生态和强大气场,为奋力推进中国式现代化湖北实践贡献自然资源力量。
以责为重涵养清风正气
“党风廉政建设和反腐败斗争是场攻坚战持久战,必须精准发力、持续发力,与打好自然资源‘九大战役’一体推进、一体落实。”在今年年初全省自然资源系统工作会议上,省自然资源厅主要负责同志要求党员干部以永远在路上的坚韧和执着,坚持刀刃向内,推进自我革命,打造忠诚干净担当的自然资源铁军。
省自然资源厅始终坚持清廉机关建设与业务工作同安排、同部署,并在实践中不断总结深化,逐步形成“1+1+N”的常态长效机制。即:五年一个规划、一年一个主题、每年N项任务。截至目前,先后谋划开展清廉机关金秋行、护航行、攻坚行等主题系列活动,推动建设用地、矿业权出让审批改革、不动产登记队伍作风和素质提升等90项具体任务,有力推动清廉建设与业务工作深度融合、长期目标和年度工作有效衔接。
习近平总书记在党的二十大报告中,强调“要把纪律建设摆在更加突出位置”。省自然资源厅党组闻令而动、对标落实,把纪律教育工作纳入年度任务统筹安排、纳入学习教育培训规划、纳入清廉机关建设内容、纳入组织生活检视整改、纳入群团助廉重要载体、纳入述职评议考核范围,构建纪律教育常态化长效化机制。
“执行政策简单化、‘一刀切’,不仅贻误工作、伤害群众感情,造成严重损害的或者不良影响的,还会受到纪律处分。”耕保处负责人王学才在谈到执行最严格的耕地保护政策时说。在党纪学习教育伊始,全省自然资源系统迅速掀起紧扣职能职责学纪、知纪、明纪、守纪的热潮。
因地制宜、精细管理,在保护耕地的同时,充分尊重农民意愿、考虑农民利益,2023年以来,我省发起“非粮化整治”和“找地运动”,找回流失耕地144万亩,坚决守住6925.25万亩耕地和5950万亩永久基本农田两道红线。
以严为要筑牢清廉屏障
“充分领悟小问题中的大政治,充分发挥小窗口中的大服务,细化措施、坚决整改,做好清廉示范窗口的大文章。”省自然资源厅厅党组成员、分管厅长田五红在政务服务整改工作专题会议上表示。原来,省自然资源厅在一次突击检查中,发现担负“清廉窗口”创建任务的政务大厅存在重计划轻落实、人员管理不严等问题,厅主要负责同志当天即签批整改意见,督导责任单位立即分析原因、制定整改措施。
一分部署,九分落实。为推动清廉建设任务不折不扣落到实处,省自然资源厅采取每月一检查、一月一讲评的形式,严肃通报问题,发送提示提醒;对工作推进缓慢、行业领域监管问题较多的主管处室,及时约谈主要负责人,督促整改提高;每年结合三级联述联评联考,将清廉建设情况作为机关基层党组织书记重点汇报内容,细化考核评分细则,强化结果运用,做到进度质量精准管控、问题短板实时提醒、孰优孰劣客观评价,实现由关注工作“做没做”向检验效果“好不好”转变。
“不要把工作薄弱点与廉政风险点混为一谈,要以职能职责为点,工作流程为线,身边案例为鉴,做实做细廉政风险防控。”省自然资源厅机关纪委负责人在审核各处室廉政风险点和防控措施时提醒到。经过多次审核、修改,省自然资源厅共梳理权责清单244项,排查风险点269个,制定防控措施420条,廉政风险防控针对性、可行性、操作性大大增强,政策执行、行政审批、项目管理、督察执法等领域内控机制不断健全。
今年7月以来,湖北已有25个重大项目用地通过自然资源部会审,总面积5.65万亩、投资额1650亿元。在屡屡刷新报自然资源部审批速度和单月项目用地获批纪录的背后,离不开依法审批、廉洁从政、务实高效和热情服务的硬核支撑。
以民为本打造清亲文化
“一图在手,一目了然!这份地图来得太及时了。”武汉市江夏区五里界街道李家店村村民捧着《李家店村自然资源土地分类和利用指南图》激动地说。
坚持带着问题思考、循着规律探索、瞄着一流建设,深入总结提炼自然资源领域清廉创建工作的做法,是省自然资源厅以点带面、推动廉洁成风的一条有益经验。
为推动自我革命和群众监督有机结合,省自然资源厅在全省范围开展“一村一图”编制工作,通过清晰标识村庄的地理位置、耕地、永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、道路水域等各类空间信息数据,通过“一村一图”送图下乡,有效帮助基层干部群众摸清土地资源“家底”,更好地了解土地政策、熟悉村庄现状空间布局、规划远景发展目标、守住管控红线底线,确保基层干部开展耕地巡查工作有图可依、真正实现以图管地。目前,全省图件编制工作已圆满完成,实现了2万多个行政村全覆盖。
在省自然资源厅党员干部中已经形成一种共识,清廉机关建设不仅要干净干事,更蕴含着信仰清楚、政治清醒、做人清正、用权清白、关系清爽、文化清新、政商清亲等丰富内涵。
今年上半年,省自然资源厅持续打造好“服务”工作品牌,厅主要负责同志带队赴湖北铁路集团、湖北港口集团等用地大户及华中科技大学国际医疗中心、依迅北斗等重点用户开展上门服务,累计解决用地问题237个。399个具备用地条件的省级重点项目、26.6万亩用地实现了应保尽保。健全工业用地“标准地”出让、“五证”同发并联审批和容缺办理机制,推行区域性统一评价,平均为企业节省时间成本90天、降低经济成本每亩8000元,积极营造良好的投资招商环境。持续开展“我为群众办实事”实践活动,化解因历史遗留问题导致的不动产“登记难”问题1729个,涉及房屋61.17万套,把“清风”送到每一名群众身边。(省自然资源厅)